Сегодня депутаты приняли изменения в статью 1 областного закона «О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области».
Законопроектом предлагается уточнить категорию молодых специалистов, имеющих право на бесплатное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в соответствии с областным законом от 14 октября 2008 года № 105-оз «О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области» с учетом положений действующего федерального законодательства.
Так, в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2020 года № 489-ФЗ «О молодежной политике в Российской Федерации» под молодым специалистом понимается гражданин Российской Федерации в возрасте до 35 лет включительно (за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6 указанного федерального закона), завершивший обучение по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессионального обучения, впервые устраивающийся на работу в соответствии с полученной квалификацией.
Областным законом № 105-оз предусмотрено бесплатное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность молодым специалистам. Однако в связи с законодательным определением понятия «молодой специалист» возникла необходимость в пересмотре категории молодых специалистов, установленной пунктом 3 части 1 статьи 1 областного закона № 105-03. В соответствии с 489-ФЗ из категории молодых специалистов исключаются граждане, обучающиеся на последнем курсе образовательной организации высшего образования, профессиональной образовательной организации.
Первоначально законопроектом в первом чтении предлагалось выделить в отдельную (самостоятельную) категорию граждан РФ в возрасте до 35 лет включительно, которые обучаются на последнем курсе образовательной организации по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессионального обучения, впервые устраивающихся на работу в соответствии с получаемой квалификацией по бессрочному трудовому договору либо трудовому договору, заключенному на срок не менее пяти лет, на предприятия, в учреждения, организации, к индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Ленинградской области, а также состоящих на учете в органах местного самоуправления Ленинградской области в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Указанные изменения были обусловлены тем, что молодые граждане, не завершившие обучение по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессионального обучения, не относятся в соответствии с Федеральным законом № 489-ФЗ к молодым специалистам.
При этом для вышеназванных категорий молодых специалистов и молодых граждан законопроектом предлагалось установить дополнительное условие, необходимое для бесплатного получения земельных участков, — постоянное проживание на территории Ленинградской области не менее 5 лет.
Однако при обсуждении проекта закона в первом чтении депутаты не согласились с таким условием и поправками во втором чтении документа это условие убрали. Также поправкой убрали конкретику относительно обучения именно на последнем курсе.
При обсуждении законопроекта во втором чтении и, в частности, поправки «о последнем курсе», депутат Никита Коваль («Единая Россия») поинтересовался, смогут ли в таком случае обучающиеся, например, на 3-м курсе, впервые устраивающиеся на работу, также иметь право на бесплатное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства. Ответ докладчика был утвердительным: такие обучающиеся тоже будут иметь данное право.
С учетом поправок законопроект приняли во втором и третьем чтениях
Ольга Матвеева, пресс-служба Законодательного собрания Ленинградской области
