28 января в ходе 75-го заседания Законодательного собрания Ленинградской области приняты изменения в областной закон «О межбюджетных отношениях в Ленинградской области».
Перечень форм межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета, дополняется новой формой – иные межбюджетные трансферты бюджетам субъектов Российской Федерации, а также устанавливаются общие правила их предоставления. Это позволит возместить расходы бюджета Санкт-Петербурга, связанные с выпуском и обслуживанием для жителей Ленинградской области электронной карты «Единая карта петербуржца» (ЕКП «Ленинградская»).
Напомним, в мае прошлого года Петербург и Ленинградская область договорились о создании первой единой карты агломерации, которая будет действовать в обоих регионах. На базе «Единой карты петербуржца» выпустили карту жителя Ленинградской области – ЕКП «Ленинградская». Обладатели карты могут записать на неё любой вид проездного, в том числе Единый социальный проездной Ленобласти, а также получать кешбэк за поездки. Владельцы карты могут записаться к врачу, предъявив её в поликлинике вместе с полисом ОМС.
Законопроект «О внесении изменения в статью 3-1 областного закона «О налоге на имущество организаций», инициированный губернатором Александром Дрозденко, приняли депутаты областного парламента. Таким образом на один год – до 31 декабря 2026 года – продлена налоговая льгота для предприятий, производящих углеводороды и их производные.
Напомним, льгота была введена в минувшем году и предоставила право организациям – производителям углеводородов и их производных (ОКВЭД 20.14.1) уплачивать налог на имущество организаций в размере 47,5% от суммы налога, исчисленной по стандартной ставке 2,2%. За основу был взят подход, принятый в отношении производителей нефтепродуктов. Данная мера обеспечит поддержку значимой для региона отрасли экономики в условиях внешних ограничений, введенных в январе 2025 года и направленных против российских производителей сжиженного природного газа.
На очередном пленарном заседании депутаты Законодательного собрания Ленинградской области сразу в трёх чтениях приняли законопроект, который повысит материальное благополучие частных дошкольных организаций региона, взимающих небольшую плату за свои услуги.
Согласно нововведениям, инициатором которых выступил губернатор Александр Дрозденко, в Ленобласти будет увеличен предельный размер родительской платы за присмотр и уход за ребенком, посещающим частный детский сад, с 5500 рублей до 6000 рублей в месяц. Обновленная сумма станет так называемым «ограничителем», благодаря которому данные дошкольные учреждения сохранят право получать региональную субсидию на возмещение части затрат, связанных с содержанием имущества и оказанием своих услуг.
Также приняты в первом и третьем чтениях изменения в областной закон «Социальный кодекс Ленинградской области», инициированные депутатами профильной постоянной комиссии.
Все члены постоянной комиссии по социальной политике и трудовым отношениям (Татьяна Бездетко, Татьяна Тюрина, Владимир Бодягин, Марина Левченко, Александр Петров, Светлана Рыжова, Людмила Тептина депутаты от фракции «Единая Россия» – выступили за предоставление права на меры социальной поддержки (материнский капитал, транспортное средство, дополнительное единовременное пособие при рождении одновременно трех и более детей, единовременную денежную выплату на улучшение жилищных условий) многодетным семьям при условии государственной регистрации рождения третьего и (или) последующих детей, рожденных с 1 марта 2026 года, на территории Ленинградской области. Данные меры поддержки предоставляются статьями 3.5 – 3.8 Социального Кодекса 47 региона.
Согласно изменениям, «при рождении детей с 1 марта 2026 года право на дополнительное единовременное пособие возникает в случае, если запись акта о рождении таких детей произведена в органах записи актов гражданского состояния Ленинградской области либо в государственном бюджетном учреждении Ленинградской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг». Такие же нормы о регистрации новорожденных в 47 регионе, согласно поправкам, будут распространяться на обеспечение многодетной семьи транспортным средством (в том числе вторым) и на представление единовременной денежной выплаты на детей, рожденных с 1 марта 2026 года.
Депутаты поддержали в первом и третьем чтениях изменения в закон «Об охране здоровья населения Ленинградской области».
Изменения инициировала вице-спикер Законодательного собрания Ленинградской области, депутат от фракции «Единая Россия» Татьяна Тюрина для того, чтобы привести областной закон в соответствие с федеральными нормами, которые дополняют полномочия органов власти субъектов РФ в сфере охраны здоровья.
В парламентарии Ленобласти приняли изменения в областной закон №14-оз «О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области».
Законопроект, инициированный депутатами от фракции «Единая Россия» Дмитрием Рытовым, Михаилом Макаровым и Евгением Смирновым, приводит действующий областной закон в соответствие с Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» в части изменения отсылочных норм, а также уточнения терминологии и некоторых его положений.
В частности, уточняются основания для прекращения контракта с главой местной администрации. Так, он может быть расторгнут в связи с «нарушениями, допущенными Главой администрации, в части, касающейся решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, а также в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции». В судебном порядке настоящий контракт может быть расторгнут на основании заявления Губернатора Ленинградской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены федеральным законодательством о противодействии коррупции, выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Также дополнительно вносится норма, закрепляющая право главы местной администрации вносить в представительный орган муниципального образования предложения о дополнительном использовании имущества муниципального образования для осуществления отдельных государственных полномочий. Законопроект приняли сразу в трех чтениях.
Уточняются полномочия по обеспечению жильём отдельных категорий граждан. Областной законопроект, направленный на приведение регионального законодательства в соответствие с федеральными нормами, принят 28 января Законодательным собранием. Документ был разработан депутатом Татьяной Тюриной и поддержан постоянной комиссией по ЖКХ и ТЭК.
Проект изменений в областной закон «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Ленинградской области, по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан» предусматривает уточнение наименования уполномоченного федерального органа исполнительной власти, в который представляются сведения о предоставлении жилья.
Как пояснила Татьяна Тюрина, действующая редакция областного закона не учитывает изменения, внесённые в федеральное законодательство в 2020 году. Это создаёт правовые противоречия и усложняет процедуру отчётности муниципалитетов перед федеральным центром.
«Предлагаемые изменения носят технический характер. Они позволят синхронизировать наши нормативные акты с федеральными требованиями и обеспечить чёткую работу механизма предоставления жилья тем, кто в нём действительно нуждается», – отметила депутат.
По рекомендации профильной комиссии законопроект принят в трех чтениях.
В заключении Парламентарии уточнили название памятной даты, связанной с Дорогой жизни. На первом в 2026 году пленарном заседании депутаты Законодательного собрания Ленинградской области приняли законопроект, вносящий уточнение в перечень памятных дат региона.
Инициаторами законопроекта выступили депутаты от фракции «Единая Россия» Михаил Коломыцев и Андрей Гардашников. Принятый закон изменяет наименование уже существующей памятной даты с «День открытия Дороги жизни – 22 ноября» на более точное и исторически выверенное «День начала действия ледовой трассы Дороги жизни – 22 ноября».
Это изменение стало логичным продолжением работы по сохранению исторической памяти. Ранее, в ноябре 2025 года, областной парламент уже установил новую памятную дату – «День начала действия водной трассы Дороги жизни – 12 сентября». Таким образом, теперь в календаре региона последовательно отражены оба ключевых этапа работы легендарной коммуникации, спасшей блокадный Ленинград: начало навигации по воде осенью и запуск движения по льду Ладожского озера зимой.
