10 июня депутаты Законодательного собрания единогласно приняли областной закон «О регулировании на территории Ленинградской области отдельных вопросов в сфере увековечения памяти жертв геноцида советского народа в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов». Инициаторами законопроекта выступили губернатор Александр Дрозденко, спикер областного #заксленобластиСергей Бебенин и прокурор Ленобласти Сергей Жуковский.
Законопроект подготовлен в соответствии с положениями Федерального закона от 21 апреля 2025 года № 74-ФЗ и устанавливает перечень мероприятий по увековечению памяти жертв геноцида советского народа, проводимых на территории Ленинградской области. Кроме того, документ определяет полномочия органов государственной власти в указанной сфере правового регулирования.
Среди основных форм увековечения памяти жертв геноцида советского народа – проведение тематических форумов, содействие деятельности поисковых и историко-краеведческих организаций, а также помощь в реализации общественно значимых инициатив.
Отдельно в законопроекте закреплена необходимость проведения ежегодного форума, посвящённого памяти жертв геноцида советского народа (статья 8), и возможность реализации мероприятий по установке в местах массового содержания жертв геноцида советского народа мемориальных сооружений и объектов (статья 9). Так, в деревне #Зайцево Гатчинского района Ленинградской области уже создан уникальный мемориал «В память о мирных жителях СССР – жертвах нацистского геноцида в годы Великой Отечественной войны», открытый в январе 2024 года при участии президентов России и Белоруссии.
Важным является пункт об установлении запрета на проведение строительных, земляных, дорожных и других работ в зонах, где обнаружены останки жертв геноцида, во избежание их повреждения.
Согласно финансово-экономическому обоснованию на реализацию обозначенных мероприятий из областного бюджета потребуется около 80 млн рублей ежегодно.
По рекомендации постоянной комиссии по государственному устройству, международным, межпарламентским и общественным связям законопроект принят сразу в трёх чтениях (45 за, против и воздержавшихся – нет).
«Сегодня мы приняли законопроект, который позволит продолжить важную для Ленинградской области работу по увековечиванию памяти жертв Великой Отечественной войны, – подчеркнул председатель ЗакСа Сергей Бебенин. – Эта деятельность ведется уже много лет, и решением областного суда были официально признаны факты геноцида на территории нашего региона. Наша дальнейшая работа связана с поддержкой поисковиков, продолжением выявления погибших, проведением памятных мероприятий и тематических форумов, обустройством воинских захоронений, привлечением волонтеров. Исполнительная власть должна закрепить эту работу нормативными актами и обеспечить ее дальнейшее развитие в рамках федерального законодательства».
Напомним, Ленинградская область стала одним из первых регионов России, где в 2022 году преступления нацистов официально признаны геноцидом советского народа. Ленинградским областным судом тогда было установлено, что в 1941-1944 гг. на территории Ленинградской области немецкие оккупационные власти и их пособники истребили более 33 тысяч мирных граждан и свыше 109 тысяч военнопленных, более 276 тысяч человек были угнаны на принудительные работы в Германию и другие страны. Фашисты применяли расстрелы, истязания, пытки, повешения, смертельные инъекции, сожжение заживо и др., а также использовали развернутую сеть концентрационных лагерей и лагерей трудовой повинности.
Закон вступит в силу 1 января 2026 года. В ближайшее время будет определён уполномоченный орган для реализации закона, разработана программа мемориальных мероприятий, сформирован организационный комитет первого форума памяти.
