Пакет законопроектов, вносящих изменения в областные законы о выборах и референдумах, принят сегодня единогласно в трех чтениях в рамках 63-го заседания регионального Законодательного собрания. Необходимость корректировок вызвана изменениями федерального законодательства. Законопроекты на заседании представлял председатель Леноблизбиркома Михаил Лебединский.Изменения коснулись пяти областных законов: «О системе избирательных комиссий и избирательных участках в Ленинградской области», «О муниципальных выборах в Ленинградской области», «О выборах депутатов Законодательного собрания Ленинградской области», «О референдуме Ленинградской области» и «О местном референдуме в Ленинградской области».
Разработка законопроектов велась Леноблизбиркомом и депутатами Законодательного собрания Ленинградской области С.Бебениным, С.Еремеевым, Д.Рытовым.
Основным изменением, которое вносится в областной закон от 15 мая 2013 года № 26-оз «О системе избирательных комиссий и избирательных участках в Ленинградской области», является то, что наименование органов государственной власти субъектов Российской Федерации приведено в соответствии с наименованиями, используемыми Федеральным законом № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в Российской Федерации».
В областной закон от 15 марта 2012 года № 20-оз «О муниципальных выборах в Ленинградской области» в соответствии с рекомендациями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации вводится статья 6.1, регулирующая проведение выборов при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, военного положения и статья 11.1, касающаяся гласности в деятельности избирательных комиссий. Кроме того, вводится норма, регулирующая порядок предоставления отчета о поступлении и расходовании средств выделенных на выборы в органы местного самоуправления из областного бюджета.
В областной закон «О выборах депутатов Законодательного собрания Ленинградской области» вносятся, в том числе, изменения, касающиеся ограничений участия в избирательном процессе иностранных агентов, а также лиц, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации.
Кроме того, установлено ограничение по расходованию средств из избирательного фонда, которое может осуществляться до регистрации кандидата в размере 30% от предельного размера расходования средств избирательного фонда, который составляет 10 млн.рублей. Для политической партии (ее регионального отделения) предельный размер расходования средств из избирательного фонда кандидата составляет 100 млн.рублей, соответственно до регистрации политическая партия (ее региональное отделение) может израсходовать 30 млн.рублей.Исключаются положения закона, регулирующие участие международных наблюдателей в выборах депутатов Законодательного собрания Ленинградской области, поскольку иностранные наблюдатели могут осуществлять наблюдение за подготовкой и проведением выборов в федеральные органы государственной власти и референдумы Российской Федерации. Проект областного закона также направлен на исполнение постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 7 июня 2023 года № 31-П.
Также вносятся изменения в областной закон от 08 мая 2009 года № 44-оз «О референдуме Ленинградской области». В частности, из статьи 3 исключаются положения регулирующие участие международных наблюдателей в референдуме Ленинградской области, поскольку такие наблюдатели могут осуществлять наблюдение за подготовкой и проведением выборов в федеральные органы государственной власти и референдумы Российской Федерации. В статью 20 вносятся изменения касающиеся окончания срока, когда можно опубликовывать результаты опросов общественного мнения связанного с проведением референдума. Аналогичные изменения вносятся в областной закон от 9 июня 2007 года № 93-оз «О местном референдуме в Ленинградской области».Ознакомиться с содержанием законопроектов можно в постановлениях Леноблизбиркома №№ 90/507-90/511 от 12 марта т.г, размещенных на сайте Леноблизбиркома в разделе «Документы Избирательной комиссии» (подраздел «Нормативно-правовая база»).
После подписания губернатором Ленинградской области и опубликования законопроекты вступают в силу.
