На очередном, 33-м заседании #заксленобласти в первом чтении был принят закон «О кадетском образовании в Ленинградской области». Депутаты после долгого обсуждения законопроекта на заседании пришли к выводу, что документ нуждается в доработке. Срок внесения поправок определен до 26 мая.
Напомним, закон был инициирован заместителем председателя областного ЗакСа Татьяной Тюриной и депутатами Олегом Петровым, Мариной Левченко и Виктором Захаровым (все — «Единая Россия»).
– Понимание кадетского образования сегодня шире, чем просто процесса обучения и воспитания школьников, – объяснила инициативу единороссов Татьяна Тюрина. – #Кадетскиеклассы предполагают не только хорошее общее образование, но и знания об основах государственной службы, о возможностях подготовки к службе в вооруженных силах, понимание о том, что такое государственная и гражданская служба. Данный проект разработан для формирования системы кадетского образования в соответствии с едиными стандартами. Им устанавливаются понятия в сфере кадетского образования, цель, задачи и принципы кадетского образования в Ленинградской области, регулируются вопросы, связанные с организацией деятельности кадетских классов в школах, образовательных организациях кадетской направленности, а также вопросы, связанные с реализацией образовательных программ, случаи и порядок обеспечения питанием, форменной одеждой и обмундированием обучающихся.
Как отметила на заседании Татьяна Тюрина, в настоящее время в Ленинградской области уже действуют 98 кадетских классов, специализированных кадетских школ пока нет. Данный законопроект, по мысли инициаторов, не только привлечет дополнительное внимание к кадетскому образованию, но и станет первым шагом, который позволит увеличить его финансирование, ведь такое обучение требует больших затрат: у ребят более дорогостоящая форма, усиленное питание.
Признавая важность внесенной инициативы, депутаты задали множество вопросов и внесли сразу несколько предложений. Депутат Николай Пустотин («Единая Россия») уточнил у присутствовавших на заседании представителей профильного комитета правительства области существует ли федеральный стандарт кадетского образования и получил отрицательный ответ. Пока кадетская составляющая входит в состав внеурочной деятельности. Задавая второй вопрос, Николай Пустотин попросил разьяснить порядок финансирования кадетских классов. Представитель Комитета образования Ленинградской области Елена Бойцова пояснила, что финансирование, например, формы кадетских классов прописано за учредителем, то есть за муниципалитетами. Если Правительство примет соответствующее постановление, на финансирование возможны субвенции из областного бюджета.
Лидер фракции ЛДПР Андрей Лебедев выразил беспокойство, разделяемое многими родителями: разделение на кадетские и «обычные» классы приведет к сегрегации детей. Тем более что уже сейчас в классы, которые считаются элитными, детям просто так не попасть. Депутат высказался за то, чтобы кадетское образование было отделено от образования в средней школе, например, с помощью создания кадетских корпусов.
Лидер фракции «Справедливая Россия — За правду» Александр Перминов поинтересовался стоимостью затрат на содержание каждого кадета и на дополнительное оснащение материально-технической базы учебного заведения. В ответ инициаторы пояснили, что пока о финансовой составляющей речи не идет — закон лишь дает возможность Правительству региона рассмотреть возможность такого финансирования, если это будет признано целесообразоным.
Важную информацию коллегам-депутатам в связи с принимаемым законом дала депутат Ольга Ковальчук («Единая Россия»):
Кадетские классы уже существуют и нам необходимо узаконить это явление, придав ему «статус-кво». Равенство детей при этом однозначно соблюдено: потому что зачисление в кадетский класс, как и другие профильные классы, происходит по желанию родителей. Формат поддержки детей — выпускников кадетских классов тоже уже де-факто существует: это дополнительные баллы к #ЕГЭ, которые зависят от договора с тем или иным вузом. Пример — кадетские классы Следственного комитета, организованные на базе Центра образования в Мурино, или кадетские классы Таможенной академии. И детей в такие классы родители отдают с удовольствием.
Ольга Ковальчук призвала коллег поддержать данный закон, как крайне важный и своевременный. Николай Пустотин с ней согласился, однако обратил внимание на то, что в тексте законопроекта пока не заложены идеологические основы кадетского воспитания, такие как служение Отечеству на гражданском и военном поприщах. Также в законе, на его взгляд, должны быть обозначены принципы финансирования кадетских классов, чтобы для этого не потредовалось создавать дополнительные нормативные акты. В заключение Николай Пустотин выступил за создание преференций для выпускников кадетских классов Ленобласти при поступлении в вузы, учредителями которых является Правительство региона, и это необходимо прописать в законопроекте.
Поддержал идею и депутат Виктор Царихин (КПРФ), который сам является выпускником Кадетского корпуса имени Г.К. Жукова.
«В то время, когда я был кадетом, это была инициатива отдельных образовательных учреждений, все было за счет родителей, ни о какой финансовой поддержке сверху речи не шло. Теперь, когда «кадетство» опробировано жизнью, выведение его на уровень закона необходимо». Депутат высказался за заключение соглашений по преференциям для кадетов между образовательными учреждениями, в том числе и на межрегиональном уровне.
Депутаты высказались за то, чтобы у них была возможность внесения поправок в документ, поэтому законопроект принят пока лишь в первом чтении. Срок внесения поправок — ровно месяц, до 26 мая.
